| 國家電力公司制定規(guī)章制度管理辦法 |
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第一章 總則
第一條 為堅持依法治企，使國家電力公司本部規(guī)章制度的起草、審核、發(fā)布和備案工作程序化、規(guī)范化，提高工作效率，保證工作質(zhì)量，參照國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家電力公司本部各部門。
第三條 本辦法所稱的規(guī)章制度，是指由公司各部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合國家電力公司實際組織起草的，以國家電力公司名義印發(fā)的有關(guān)公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)經(jīng)營管理等行為的規(guī)范性文件。包括規(guī)定、辦法以及指導意見等。
第四條 規(guī)章制度按業(yè)務性質(zhì)，分為綜合管理類和業(yè)務管理類，綜合管理類又可以分為行政管理類和事務管理類。行政管理類包括：總經(jīng)理辦公會議制度等，事務管理類包括：住房、安全保衛(wèi)制度等。業(yè)務管理類包括：生產(chǎn)經(jīng)營管理和資產(chǎn)經(jīng)營管理制度等。
規(guī)章制度按適用范圍，可以分為公司本部規(guī)章制度類和公司系統(tǒng)業(yè)務管理類。
第五條 起草、修改、審核、發(fā)布規(guī)章制度，應當遵循下列原則：
（一）堅持四項基本原則和黨的路線、方針、政策；
（二）堅持依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的原則；
（三）堅持從公司實際出發(fā)，認真調(diào)查研究；
（四）堅持政企分開，有利于公司的改革與發(fā)展的原則。
第二章 制訂計劃
第六條 按照業(yè)務分工，公司各部門負責本部門規(guī)章制度計劃的制訂，并在每年12月31日前將下一年度《國家電力公司規(guī)章制度制訂計劃登記表》送法律部，由法律部對各部門的規(guī)章制度制訂計劃進行匯總，并會同總經(jīng)理工作部審核，形成草案，送分管領(lǐng)導簽發(fā)后印發(fā)。
第七條 規(guī)章制度制訂計劃應包括以下內(nèi)容：
（一）制訂規(guī)章制度的目的；
（二）規(guī)章制度的主要內(nèi)容；
（三）起草和發(fā)布部門；
（四）擬完成的時間。
第三章 規(guī)章制度的起草
第八條 列入公司計劃的規(guī)章制度，由具體承辦部門負責組成起草工作小組或明確起草部門、起草任務、完成時間及其責任，并應當按期完成。
涉及兩個以上部門的，應明確一個負責部門，其他部門為協(xié)助部門。
第九條 規(guī)章制度內(nèi)容一般用條文表達，每條可分為款、項、目，款不編序號，另起自然段，項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。內(nèi)容較多的，可以分章，章下設節(jié)。
規(guī)章制度應當條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴謹、用詞準確、文字簡明、標點符號正確。
第十條 規(guī)章制度草案應對起草目的、適用范圍、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等作出明確規(guī)定。
第十一條 起草規(guī)章制度，承辦部門在發(fā)布前應征求有關(guān)部門的意見，意見不一致時，要進行協(xié)商，經(jīng)充分協(xié)商仍未取得一致意見的，應在報送規(guī)章制度草案時專門提出并說明情況和理由。
第十二條 規(guī)章制度的起草應注意與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的銜接和協(xié)調(diào)。對同一事項，如果做出與法律、法規(guī)、規(guī)章等不一致的規(guī)定，應在報送草案時說明。
第十三條 現(xiàn)行規(guī)章制度被新的規(guī)章制度所取代時，應在草案中注明予以廢止。
第四章 規(guī)章制度的審查和修改
第十四條 規(guī)章制度經(jīng)承辦部門負責人簽字后，由承辦人負責將規(guī)章制度草案送法律部，并附關(guān)于制訂該規(guī)章制度的說明和有關(guān)背景材料，一式二份。
第十五條 法律部主要從以下幾個方面對規(guī)章制度進行審查、修改：
（一）是否符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定；
（二）是否符合國家電力公司發(fā)展戰(zhàn)略；
（三）是否與現(xiàn)行規(guī)章制度相沖突、重復；
（四）格式是否符合要求；
（五）是否存在法律風險；
（六）其他應當符合的條件。
第十六條 經(jīng)過法律部審查的規(guī)章制度，由法律部出具統(tǒng)一格式的法律事務部規(guī)章制度審查意見書后，送總經(jīng)理工作部審核。
第五章 公布與備案
第十七條 經(jīng)總經(jīng)理工作部審核的規(guī)章制度，除必須報請總經(jīng)理簽發(fā)的以外，根據(jù)領(lǐng)導職責分工由分管領(lǐng)導簽發(fā)后，由總經(jīng)理工作部負責統(tǒng)一編號（國電內(nèi)規(guī)由法律部統(tǒng)一編號），由承辦部門辦理印發(fā)事宜。
第十八條 經(jīng)簽發(fā)的規(guī)章制度，應注明生效時間，以"現(xiàn)予發(fā)布實施"或"自發(fā)布之日起執(zhí)行"或明確注明具體的生效時間。
第十九條 經(jīng)簽發(fā)的規(guī)章制度，由承辦部門送信息中心，在國家電力公司內(nèi)部主頁上公布。
第二十條 簽發(fā)后的規(guī)章制度，應當送法律部備案。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由法律事務部負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 |
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| 出處： 作者：網(wǎng)絡文摘 |
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